Тема: «ГОСЗАКУПКИ-2020: новые требования, новые возможности, практика. Итоги развития контрактной системы в 2019 году: новеллы законодательства для заказчиков и участников закупок, ошибки реализации нововведений с позиции контроля, надзора и аудита закупок« |
27 февраля 2020г. | ||
Толстобоков Олег Николаевич | |||
К.т.н., референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса, действующий эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА РФ, аккредитованный Министерством юстиции РФ… | |||
Программа семинара | 1. Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници-пальных нужд» — практические нюансы реализации нововведений, вступающих в силу после 1 января 2020 года: 2. Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници-пальных нужд»-практические нюансы реализации нововведений, вступающих в силу после 1 июля 2020 г.: 3. Обзор переходного периода в части реализации нововведений, внесенных в Закон о КС Феде-ральными законами № 69-ФЗ, № 71-ФЗ№ 151-ФЗ, № 152-ФЗ: шаги участников контрактной после 01 янва-ря 2020 г. (с учетом изменений вступивших и вступающих в законную силу): 4. Приемлемые варианты решения проблемных ситуаций в закупочной деятельности (матери-ал представляется в виде схем, таблиц, шаблонов, алгоритмов действий и составлен по материалам практи-ки контроля 2019-2020 годов). 5. Пошаговый АЛГОРИТМ формирования плана графика на 2020 финансовый год и на плано-вый период 2021 и 2022 годов в соответствии с ПП РФ от 30.09.2019 № 1279 в форме электронного доку-мента. 6. Правила использования при осуществлении закупок информации из каталога не только то-варов, но и работ, услуг (КТРУ). 7. Электронный формат закупок малого объема до 300 тысяч и 600 тысяч рублей в субъектах РФ и муниципальных образованиях: практические аспекты реализации «электронных магазинов» с 01.01.2020 года !!! 8. Ценообразование в закупках. Варианты реализации в 2020 году с целью повышения качества обоснования НМЦК и цены контракта. 9. Сложности проведения закупок с дополнительными требованиями к участникам закупок: об-зор практики контроля ФАС России в части реализации новых требований ПП РФ № 99 и порядка под-тверждения соответствия с учетом ПП РФ от 25.09.2019 № 1202 (обзор практики за II полугодие 2019 года). 10. Фиксация действий и бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС и на электронных площадках с 1 января 2020 года, мониторинг работоспособности ЕИС и видео фиксация допущенных нарушений: реальность появления нововведения в практике закупок. 11. Трудности проведения в 2020 году конкурсов в электронной форме: полезный опыт проверен-ных ФАС России заказчиков. 12. Сложности проведения в 2020 году запроса котировок в электронной форме: полезный опыт проверенных ФАС России заказчиков. 13. ТОП 10 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС России. 14. Неприемлемые варианты реализации ПП РФ от 10 июля 2019 г. № 878 в части закупок ра-диоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования (обоснование невозможности соблю-дения новых ограничения на допуск, нюансы работы с реестром радиоэлектронной продукции в государ-ственной информационной системе промышленности и т.д.) по материалам практики контроля ФАС Рос-сии. 15. Соглашения на повышение цен и ограничения доступа на товарный рынок: анализ антикон-курентных соглашений за 2019 годы в части запрета на ограничение конкуренции среди хозяйствующих субъектов и применения мер ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, практические аспекты реализации и защиты своих позиций в 2020 году. 16. Практические аспекты изменений порядка закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства: межведомственные противоречия Минфина России, Минстроя России и ФАС России. 17. Период гарантийного срока и (или) объема гарантийных обязательств закупленных товаров, работ, услуг, как функциональная, техническая, качественная, эксплуатационная характеристика товара или работы: ошибки организаторов закупок (по материалам практики контроля ФАС России). 18. Постоянная и переменная часть типовых контрактов с учетом общих правил дополнения ти-повых контрактов по усмотрению заказчиков с учетом положений, вытекающие из характера обязательств по контрактам, не противоречащие законодательству РФ. 19. Законные механизмы защиты от недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ужесточение механизмов, упрощение порядка применения, установление особого порядка в отношении отдельных категорий участников закупок. 20. Разрешение споров при исполнении контрактов с учетом буквального толкования судами ст. 431 ГК РФ и п. 3 ст. 70 АПК РФ (допустимость указания сроков предъявления, рассмотрения, форм направления претензий, а также оставление претензии без ответа в установленный срок как признание требований претензии). 21. Деловая игра. Сервис «ЯНДЕКС. КАРТЫ» и опция «Линейка», а также сведения из Википедии, как доказательство отсутствия ограничения конкуренции при установлении требований по оказанию услуг в радиусе «не более 600 метров», «не более чем 10 км», «не более 1 км» от здания заказчика /от автотранс-портных объектов заказчика/ от остановки общественного транспорта: слабые позиции ФАС России в спо-рах с заказчиками. 22. Недействительность процедуры электронного заключения контракта и последующие иско-вые заявления контрольных органов о расторжении контрактов и ничтожности сделок в электронных за-купках-2019, как реальная мера прокурорского реагирования и контроля финансово-бюджетной сферы. 23. Первые ошибки заказчиков при реализации в IV квартале 2019 г. новых правил ведения фор-мирования и ведения реестра контрактов, утвержденных Приказом Минфина России от 19 июля 2019 г. N 113н. 24. Штрафы должностным и юридическим лицам за однотипные и систематические наруше-ния: специфика применения, «подводные камни» ходатайств и сбора доказательной базы (по материалам прокурорских проверок во взаимодействии с УФАС России). 25. Круглый стол: типовые ошибки заказчиков, участников закупок и контрольно-надзорных органов. Индивидуальные консультации участников семинара. Разбор конкретных ситуаций. |
||
Место проведения | г.Кемерово (точный адрес будет сообщен дополнительно) | ||
Подробная программа | Скачать материалы | Зарегистрироваться | Цена
8000 рублей |